Conferencia de José Hernández Cabrera sobre el liberalismo. Jueves, 13 de febrero de 2020

Vídeo de la conferencia impartida por D. José Hernández Cabrera en el Hotel Príncipe Paz, de Santa Cruz de Tenerife el Jueves, 13 de febrero de 2020

«Sobre el liberalismo»

Ponente: José Hernández Cabrera
* Fecha: Jueves, 13 de febrero de 2020
* Hora: de 19:30 a 20:30 h.
* Lugar: Hotel Príncipe Paz, de Santa Cruz de Tenerife

Una solución liberal al conflicto catalán

Jurisdicciones funcionales, solapadas en competencia (JFSC): una solución liberal al conflicto catalán. 

Tras la sentencia del «procés» (14/10/2019), que condena por sedición y otros delitos a nueve exaltos cargos de la Generalidad, Cataluña ha sufrido una semana de disturbios ocasionados por grupos violentos afines al independentismo. Los desórdenes se vienen repitiendo los fines de semana y todo nos hace pensar que la insurrección, convenientemente estimulada desde los poderes autonómicos, va a persistir en el tiempo.

Desde un punto de vista teorético, presenciamos la pugna entre el Estado español, que aspira a mantener el statu quo político y un «aspirante» a Estado catalán, que desea la soberanía. Los líderes políticos de ambas facciones alegan sendas justificaciones: unos, la legalidad constitucional vigente (art. 2:
«…indisoluble unidad de la Nación Española»); y otros, la legitimidad de realizar una consulta secesionista y, en su caso, alcanzar la independencia.

Según la filosofía liberal, la libertad política reside en el derecho de asociación política de una comunidad y su corolario es el derecho de disociación política; análogamente, el derecho al divorcio es el corolario del derecho a contraer matrimonio. Los Estados son entes iliberales: no reconocen legalmente el principio de disociación política. Además, el Estado es la última instancia decisora sobre un territorio dado donde monopoliza la violencia legal. Por ello, si la secesión política no es una opción constitucional, la única salida de una disputa soberanista es la violencia. La mayoría de secesiones políticas se ha producido violentamente, contándose pocas excepciones: Checoslovaquia se dividió pacíficamente, en 1993; el Principado de Liechtenstein admite constitucionalmente la secesión política de sus once municipios y los gobiernos de Canadá y Reino Unido han permitido referendos sobre la independencia de Quebec (1980, 1995) y Escocia (2015), respectivamente.

España no es una excepción a la norma y, hoy por hoy, cualquiera que sea el resultado del conflicto catalán, sólo puede quedar un vencedor y un vencido. Asumamos, a efectos dialécticos, que la población catalana tiene dividida su lealtad nacional al 50%. Si el Estado español mantiene el statu quo político, la mitad de la población catalana se verá privada de libertad política. La propuesta de recuperar las competencias (educación, cultura, etc.) para, a largo plazo, recuperar los «afectos perdidos» con España, no nos parece plausible. Cambiar la lealtad nacional puede ser tan difícil como cambiar la lealtad a nuestro equipo de fútbol. Por otro lado, si Cataluña se independiza, la otra mitad de catalanes, que desea seguir siendo español, también quedará privada de libertad política. ¿Existe alguna solución que pueda contentar a ambas partes?

El profesor Bruno Frey (2005) propone una innovación política que podría mitigar el problema: «Jurisdicciones Funcionales, Solapadas en Competencia» (JFSC). La idea consiste en modificar la organización del Estado para introducir modelos políticos e institucionales que imiten el funcionamiento del mercado. Hay un triple objetivo. Primero, dotar al ciudadano de más poder para influir en la oferta política. Segundo, reducir los costes –«salida» y «voz»– derivados de la insatisfacción de los individuos con su gobierno (Hirschman, 1978). Y tercero, introducir más competencia entre las diferentes administraciones públicas para que sus servicios se ajusten más a las preferencias de los votantes.

Definamos las características de las JFSC:

a) Jurisdicciones: las unidades políticas (regiones, provincias, municipios) son gobiernos con capacidad normativa, fiscal y coactiva para hacer cumplir sus mandatos.

b) Funcionales: la unidad política se extiende sobre un área donde realiza ciertas funciones; por ejemplo, en un municipio grande serían: orden público, tráfico, recogida de residuos, etc. Una entidad regional podría gestionar educación, sanidad, transportes, etc. Y una confesión podría ofrecer servicios religiosos, educativos y sociales en espacios aún mayores.

c) Solapadas: varias jurisdicciones pueden ofrecer sus servicios en un mismo territorio; por ejemplo, en una misma ciudad una persona necesitada puede pedir ayuda a la Cruz Roja (organización gubernamental), Cáritas (Iglesia católica), Ayuntamiento, Diputación o Comunidad Autónoma. Estas redundancias son habitualmente tachadas de «ineficientes», sin embargo, suponen beneficiosas alternativas para los consumidores.

d) Competencia: los individuos y las unidades políticas pueden elegir un gobierno al que adscribirse y poseen mecanismos de decisión vía iniciativas y referendos. Se reconoce, por tanto, el principio liberal de asociación y disociación política (Kukathas, 2019: 183).

En la actualidad, los ciudadanos tienen pocas alternativas y escasos medios para influir en sus gobiernos; y lo que es peor, la centralización política hace que la regla democrática de la mayoría deje insatisfechas a minorías importantes (millones de personas). ¿Sería posible aplicar la propuesta de Frey a Cataluña?

Se podría reconocer el principio de libertad política (asociación y disociación) al nivel institucional más bajo posible: el municipio. Se organiza un referendo de independencia «en» Cataluña donde se acata el resultado a nivel municipal; tras la consulta, el territorio es un mosaico de municipios catalanes y españoles, cada uno sujeto a las leyes de sus respectivos Estados. La discontinuidad territorial de un Estado no le impide ejercer correctamente sus funciones. Hay muchos ejemplos de enclaves, incluidas las embajadas, que lo atestiguan. En este escenario sigue habiendo dos monopolios estatales, pero al reducir la escala, el número de ciudadanos satisfechos con su nacionalidad aumenta. Además, los costes de «salida» y «voz» se reducen. Quienes posean un fuerte sentimiento nacional (español o catalán) y, tras la consulta hayan quedado residiendo en un municipio «extranjero» tienen dos opciones:

a) Salida: trasladarse a un municipio próximo adscrito a su Estado preferido. Si el número de «salidas», en ambos sentidos, es significativo, se irán afianzando mayorías nacionales en cada municipio.

b) Voz: los que hayan quedado como «extranjeros» no se mudan, pero pueden influir (manifestarse, votar) en el resto para revertir el statu quo político, a saber, cambiar de adscripción nacional mediante futuros referendos; de esta forma se introduce la competencia política entre ambos Estados.

Una segunda innovación, compatible con la primera, permitiría contentar a todos: dejemos que cada individuo elija nacionalidad española o catalana. Sin ánimo de ser exhaustivo, veamos cómo se resolverían algunas cuestiones prácticas. Impuesto sobre la renta y seguridad social: cada empresario ingresa las cantidades en la jurisdicción elegida por cada trabajador (española o catalana) y consume sus servicios públicos (justicia, sanidad, educación, pensiones). Previamente, se reparten los activos (y pasivos) según criterios proporcionales (población, territorio) de tal forma que españoles y catalanes acuden a sus respectivos centros: juzgados, hospitales, colegios, comisarías, etc. Las autovías y carreteras pueden repartirse, privatizarse o mancomunarse, según convenga. Cada individuo quedaría sometido a las leyes de su propia jurisdicción y los conflictos que afecten a personas de distinta nacionalidad se dirimen mediante criterios que determinan, en cada caso, qué jurisdicción es la aplicable; por ejemplo, el criterio de territorialidad implicaría que la jurisdicción aplicable es aquella donde se hubiera producido el hecho en cuestión. Los pleitos a nivel internacional se solucionan de esta manera, reconociendo normas de derecho que han probado su eficacia.

Las ventajas, tanto para las personas como para las empresas, son evidentes porque la competencia jurisdiccional redunda en mejores servicios y menores impuestos. El obstáculo principal es que los políticos odian todo aquello que reduzca su poder, y aún en el caso de que las JFSC se implantaran, nada impediría que los competidores (Estados español y catalán) se cartelizaran para «armonizar» políticas en perjuicio de los contribuyentes, tal y como sucede con la Unión Europea.

La mayor incógnita es cómo las JFSC podrían llegar a materializarse. La propuesta de Bruno Frey otorga más poder a los ciudadanos y lo resta a los políticos, por tanto, no es de esperar que esta iniciativa provenga de los últimos; al contrario, los que se disputan un monopolio estatal lucharán a muerte hasta que sólo quede uno. En Cataluña, el deterioro de la convivencia es preocupante. La pretensión de sometimiento mutuo entre las partes, bajo la dialéctica del monopolio, sólo puede conducir a la descivilización. Por tanto, la solución más ética y respetuosa con los derechos del individuo es reconocer el principio liberal de asociación y secesión política al nivel más bajo posible: el municipio, como ente territorial, y el individuo, como genuino sujeto de derechos políticos.

José Hernández Cabrera

Bibliografía:
Frey, B. (2005). "Functional, Overlapping, Competing Jurisdictions: Redrawing the Geographic Borders of Administration". European Journal of Law Reform, Vol. V No. 3⁄4, pp. 543-555.
Hirschman, A. (1978). "Exit, Voice, and the State". World Politics, Vol. 31, No. 1, pp. 90-107.
Kukathas, C. (2019). El archipiélago liberal. Barcelona: Deusto / Instituto Juan de Mariana / Value School.

ALSM

EUTANASIA Y MAS

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·         LA VOZ DE CÁDIZ

OPINIÓN

ENRIQUE GARCÍA AGULLÓ

De la eutanasia, el agro y otras cosas

El primer empeño parlamentario de la coalición social comunista, en su función de legislar va por la regulación de la eutanasia, esto es, la buena muerte

Actualizado:15/02/2020 10:02h

·         LA VOZ PREMIUM

·         Al comenzar estas líneas quiero expresar en primer lugar, y en único momento, mi comprensión por quienes sinceramente desean que el final de la vida de las personas con dificultades severas de salud se regule con norma que les pueda dar una oportunidad de cumplir sus aspiraciones. Es un momento de la vida en el que, desgraciada y precisamente, de lo que se trata es de pasar de vivir a morir y ello, sin lugar a dudas, agita importantes sentimientos y sensaciones.

Pero mi comentario de hoy no va por ese camino, sino por el de la extrañeza y el estupor que me ha ocasionado la pre entrada y el inicio de este gobierno, dizque progresista, que, a guisa de prólogo y prefacio de su obligatoria y esperada labor, todo su primer empeño político está girando en torno a la muerte que todo lo acaba, en vez de todo lo que en la vida se agita y se mueve.

Durante el extenso período de gobierno de decretos que con los socialistas nos ha precedido al actual, desde el primero hasta el último de sus afanes, giró todo en torno a una exhumación de los restos de un cadáver que, en este caso, como bien saben ustedes, se refería al del General Franco, ese personaje que hasta hace poco tiempo la prensa y los medios de comunicación denominaban como el anterior jefe del estado y que desde hace ya algún tiempo los mismos medios y la política han ido adaptando el nomenclátor cotidiano definiéndolo simplemente como el dictador.

Ahora, una vez instalada en el poder la coalición social comunista, el primer empeño parlamentario en su función de legislar va por la regulación de la eutanasia, esto es, la buena muerte, muerte dulce, sin aparente sufrimiento físico, pero muerte al fin y el postre, último y definitivo momento de la vida de un ser. “Qué solos se quedan los muertos”, dijo el poeta…

Ítem más, y por lo que se lee, se oye, se escucha o se ve, la prioridad que se nos anuncia va por más reformas en la ley de la memoria histórica así que, tres pasos van en lo necrológico de un gobierno que, no sé, como se decía de los antiguos griegos, quizás esté buscando una catarsis tal que, además, “purifique” cinco años de gobierno de centro, veintiún años socialistas de gobierno o dieciséis de gobierno popular. Adiós Suárez, adiós Calvo Sotelo, adiós Felipe, adiós Aznar, adiós Zapatero, adiós Rajoy, adiós. Hola, Pablo.

Pero, ¿qué pasa con lo que está vivo y se está muriendo? ¿Qué pasa con la unión constitucional de todos los españoles sin distinción ni privilegios de unos sobre otros? ¿Qué pasa con esta agricultura nuestra a la que no sólo no se cuida, sino que se le aprieta desde dentro y desde fuera? Ojalá que tengamos vida para poder buscar solución a todos esos problemas que a los españoles nos afectan a diario, a los jóvenes para que puedan encontrar empleo, a los trabajadores para que se sientan conformes de su participación en el producto nacional, a los empresarios para que no se desanimen y sigan apostando por el empleo… ¿Qué pasa con los vivos?

Enrique P. García-Agulló

Reflexiones L. Soriano

competencia imperfecta by Violeta Y.

https://reflexioneslsoriano.blogspot.com/2020/02/competencia-imperfecta-by-violeta-y.html

competencia imperfecta by Violeta Y.

Posted in: Violeta Yangüela

 

LOS COMPETIDORES

Violeta Yangüela

Los escenarios en Iberoamérica se convierten en el teatro del entretenimiento. Si se otorgara un premio al mejor protagonista no se sabría a quién elegir.

Lo que ocurre en Bolivia, luego de la huida de Evo Morales y la designación de una presidenta interina, se podría calificar como una serie televisiva. Para las próximas elecciones la presidenta interina se declara candidata y Don Evo con su partido MAS, desde su refugio en Argentina, designa al nuevo candidato del MAS en contradicción con la designación de los dirigentes del MAS en Bolivia.

Ahora Evo Morales se declara aspirante a legislador a pesar de tener una orden de captura por los cargos de sedición y terrorismo.

En Argentina Cristina es la protagonista. Diputada, senadora, primera dama, hereda el poder presidencial y gobierna por dos períodos presidenciales. Es la vicepresidenta de la nación Argentina a pesar de todas las causas judiciales en su contra las cuales las califica como una “persecución judicial”.

Decir que Nicolás Maduro en Venezuela, heredero de Hugo Chávez,  es un caso patético se quedaría corto para explicarlo.

Su última medida de intentar privatizar la estatal Petróleo de Venezuela (PDVSA) con la participación de corporaciones internacionales a cambio de activos es la demostración más palpable de la gran crisis del país venezolano.

En 1998, fecha de la llegada al poder del Comandante Chávez, Venezuela producía 3.3 millones de barriles por dia, en la actualidad produce 700.000 barriles por dia. Según los que llevan las cuentas, cinco millones de venezolanos han abandonado el país.

En México, Andrés López Obrador (AMLO) no sabe qué hacer con el avión presidencial que se niega a usarlo y ha presentado un cupón de lotería para rifarlo con el objetivo de destinarlo a comprar equipos médicos para la salud pública.

Dice el flamante presidente que todavía tiene dudas sobre la rifa porque se trata de un bien que significa mucho dinero y “el dinero es el papá y la mamá del diablo. No quiero que destruya ninguna familia y no quiero cargar con esa culpa”.

Y el ganador es…

v.yanguela@codetel.net.do

Reflexiones L. Soriano

SOTOBREXIT

LA VOZ DE CÁDIZ, ABC

OPINIÓN

ENRIQUE GARCÍA AGULLÓ

Gibralbrexit o Sotobrexit

Llegó el día en el que Picardo y sus vecinos se empezaron a dar cuenta de lo que les podía venir encima por mor del esperpéntico primer ministro de su graciosa majestad y de los que le siguieron

:08/02/2020

Por fin llegó el día, miren por dónde. Por fin llegó el día en el que Picardo y sus vecinos se empezaron a dar cuenta de lo que les podía venir encima por mor del esperpéntico primer ministro de su graciosa majestad y de todos los que siguieron, con británico fervor, la separación del continente europeo para volver a sus campamentos de invierno y esperar a ver cómo les podrían venir dadas las nuevas singladuras ya que, al fin y al postre, cuando se apuntaron a lo europeo, ni quisieron renunciar a conducir por el otro lado ni a dejar de lado la libra, icono de perdidos esplendores.

Y eso que durante toda esta aventura común se han dado ya situaciones tales como que el Reino Unido tiene un ministro principal de Gibraltar con apellido ítalo coincidente con otros más de los que tenemos en este sur de Europa que se llama provincia de Cádiz. O un alcalde de apellido oriental que rige los destinos de la capital de ese reino. Y hasta una cónyuge de príncipe de su real casa con ascendentes afroamericanos. Tenían lo que normalmente hemos ido gestionando los europeos de verdad y no han sabido ellos administrar del todo ni han sabido poner en valor en un espacio como el nuestro convertido en común domicilio de diversos orígenes étnicos y culturales porque, claro, quizás a ellos, lo que de verdad les sigue poniendo, son esas ñoñeces de la Cámara de los Lores y de la otra Cámara de los Comunes, que son las que, en su seno, dizque son sede de su soberanía.

También estos súbditos meridionales de la colonia que al sur tiene tan graciosa majestad, en remedo de sus principales que viven en la Gran Bretaña, han querido mantener su ‘sociedad A’, en este caso no por la sangre ni por el linaje sino por el dinero y con qué dinero, otra ‘sociedad B’ que, cada día, pasara de España a su ‘roca’ para trabajar en aquellas ocupaciones que, por lo que se ve, nos le vendría tan bien a tanto rastacuero ‘british’ acometer a diario.

De esta guisa, como a sus metropolitanos de la brumosa isla les encanta sentirse propietarios, familiares o herederos de propiedades y ‘cottages’, durante todos estos años en los que han venido dando coba a los demás europeos, éstos del Estrecho se han afanado en hacerse con propiedades exclusivas y excluyentes en zonas próximas al Peñón donde residir como Sotogrande, Guadiaro y alrededores porque, seguramente, ya les resultaba incómodo vivir en esas situaciones verticales de su rocoso recinto aunque, eso sí, sin gastar mucho por aquí, comprando todo cortito de impuestos en su ciudad y sin pagar en España poco más que agua, gas, luz o IBI.

¿Y quiénes quedan, pues, fuera de esta sociedad llanita de la libra? Los comunes trabajadores del Campo de Gibraltar en quienes la España europea debe por fin volcarse ya de una vez y ofrecerles alternativas reales creando, casi a la misma velocidad que los chinos hacen hospitales, adecuados yacimientos de empleo y oportunos cursos de formación.

Reflexiones L. Soriano

sospechosos

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SOSPECHOSOS



Una vez entendido que las votaciones tienen consecuencias y a veces muy graves para los países cuyos ciudadanos votan sin reflexionar lo suficiente, desde mi particular punto de vista, debemos afrontar otros retos provenientes de la irreflexión supuesta. Claro está que hemos entendido que Cuando lo único que se fija en el objetivo de los candidatos y partidos es su beneficio o situación en la Poole Position política, lo importante pare ellos, es prioridad sobre lo Urgente para la ciudadanía. Lo más favorable a lo que consideran sus más profundos intereses y absolutamente nada mas, es su meta. Claro nos queda que sacar de esa elefantiásica colocación de partidarios en todos los rincones públicos, necesarios o inventados, por la simple cordura de no votar con la hez de la política, no era lógico para un espécimen dizque humano de la categoría moral de Sánchez, además sin la mínima ética ni dignidad. Que además han hecho crecer en número y remunero, sin el mínimo pudor, ni rigor ni escrúpulo, en el asalto a las arcas públicas para mantener su compra de voluntades más palpitante que nunca. El objetivo era que se le votara y que ahora lo quiten si se atreven ya que es un mal pero menor que cualquier otro. Listo es, no hay duda, pero infecto también, tampoco hay duda. Hasta el hoy Bombero y antiguo Pirómano, Guerra, le ha dicho que por “lealtad”, a ese partido, no voto en contra, pero que no se engañe que no les gusta. A la vieja Guardia, no le gusta que esas Siglas se vean manchadas con más horror. Ni que la mentira vuelva a ser el arma de lucha política Leninista que emplea el partido y que curiosamente, pero con lógica, engaña y perjudica a sus votantes más que a ningún otro grupo.



Creo sinceramente y no pediré perdón por la cita, que el que 3000 millones de moscas coman lo que coman, no es óbice para asegurar que lo que ingestan es bueno, saludable o bienoliente. NO, quien vota al PSOE actual o a su apéndice vital PSC, debe ser consciente de que vota comer lo que las moscas adoran.



Así pues, esos otros retos que apuntaba en el primer párrafo y sin ser exhaustivo serán sin duda los siguientes:



Ante todo, la ingobernabilidad posible. Este gobierno” multimaldad”, tiene claro que tiene que estar unido o puede perder una nuevas elecciones, pero no piensen que van a censurar al Hijo de ZP, aunque putativo. Eso no lo harán jamás, y aquí estos 4 años nos los tragaremos y solo el Hades sabe cuánto más. Lo que sufran los ciudadanos, lo que se peleen entre ellos, lo que Iglesias tarde en comerse a Sánchez lo que los catalinos del DUI se destruyan, será irrelevante. Al votar, estarán juntos.



Lo que puedan pensar los ciudadanos nuestros y los de afuera, de esta democracia, va sin duda a debilitar el interés por la misma, y su preferencia por otras modalidades de gobierno en alza en Europa. Negociando y gobernando con estos socios, pedirle a Europa ora que condene, ora que blanquee, a estos secesionistas del DUI, es un ejercicio inútil, no caerán en la trampa. Los absolverán siempre porque Sánchez los elige para su gobierno e intereses. Y nuestra justicia está llena de sesgos y facciones que imposibilitan la independencia.



Los secretos de Estado, protocolos de seguridad, el intercambio de información sensible y demás, se ha visto tocado y puede que hasta hundido por el Asunto Abalos. Como ocurrió con ZP, pero a lo bestia. Y nos sitúa en una muy incómoda posición Europea y Occidental. Que además se está saldando con acuerdos preferenciales de UK y Usa sobre todo con países alternativos a nosotros, que tenemos ministra de exteriores pero no política exterior. Esos acuerdos nos perjudican, lo harán mucho más en el próximo futuro y nos harán perder influencia, riqueza, y mucho empleo. Los de UK con Marruecos respecto a las frutas y hortalizas, será gravísimo para nuestros intereses. Y las concesiones USA a Marruecos, que incluyen las megalomanías del Mohamed cuando nos ve débiles y desnortados crearan una incertidumbre muy peligrosa en los archipiélagos y los territorios africanos. Aun suavizándoles el mensaje espero que les quede claro el alto nivel de su importancia. Somos poco fiables, y bastante sospechosos entre Los de la ETA y los de Venezuela. Y no es Conspiranoia.



Tranquilidad porque mientras la oposición en bloque, al menos se mantenga votando unida, aunque lo mejor sería que se uniese por emergencia, no tendrán mayorías cualificadas para trastocar nada serio. Y Además Iglesias con todo el dinero del mundo apoyándole, tardara en cumplir su objetivo de deglutir al PSOE en dos legislaturas. Y pensar que estaba muerto y le insuflo vida el tal Pedro.



Si el Rey antes de abandonarnos, cosa que previsiblemente hará si esto continua, no se planta e intenta parar esto, terminaremos muy mal de nuevo. Y dado que España ya no es que sea sospechosa, es que NO es un Estado de derecho completo. Y ya que los que lo gobiernan, lo hacen contra las leyes fundamentales y contra las normas legales que lo sustentan además de que un 30% INCUMPLE las leyes, casi todas, y nos obliga a los demás a cumplirlas si les conviene. Habrá que dejar claro lo que quiere ser la mayoría de los españoles reales.



Progresamos en dirección al totalitarismo, hacia el neocomunismo cubano y Venezolano, nos gobiernan progresistas hacia el pasado, es una forma de progresar, el regreso.



A reflexionar.

Reflexiones L. Soriano